“Saya percaya Pemerintahan Biden akan berusaha menghadapi China dan menegaskan kembali kepemimpinan Amerika,” kata Tim Brightbill, mitra di Wiley, sebuah firma hukum di Washington.
Pemerintahan Biden dapat mengambil perjanjian tentatif yang diajukan AS, UE, dan Jepang pada Januari untuk menargetkan praktik subsidi Beijing yang telah menjadi sumber meningkatnya ketegangan perdagangan antara Beijing dan seluruh dunia.
Jika diadopsi dan diperluas di antara kelompok negara yang cukup besar, perjanjian tersebut dapat mewakili peningkatan paling signifikan dari buku aturan perdagangan global dalam lebih dari satu dekade.
Pajak layanan digital
Titik kunci lain dari gesekan akan terus menjadi pertarungan atas rencana Eropa untuk mengenakan pajak layanan digital, yang bertindak sebagai pungutan atas penjualan lokal perusahaan teknologi asing seperti Facebook Inc dan Google.
Austria, Prancis, Italia, Spanyol, dan Inggris termasuk di antara negara-negara yang mengadopsi atau mempertimbangkan pajak layanan digital untuk mencoba mendapatkan bagian yang lebih besar dari pasar e-commerce senilai US $ 26 triliun di seluruh dunia.
Tetapi administrasi Trump berpendapat bahwa pajak diskriminatif terhadap perusahaan Internet AS dan berjanji untuk mengenakan tarif 25 persen pada serangkaian barang Prancis termasuk makeup, sabun dan tas senilai sekitar $ 1,3 miliar.
Perdebatan pajak digital akan tetap menjadi “iritasi utama” bagi Biden, kata Willems.
“AS memandang ini sebagai diskriminasi Eropa terhadap perusahaan-perusahaan AS untuk mengambil pendapatan dari mereka dan mencakarnya kembali untuk mengembangkan juara nasional mereka sendiri.”
Perjanjian perubahan iklim
Biden juga telah berjanji untuk bergabung kembali dengan perjanjian iklim Paris, yang akan menjadi perkembangan yang disambut baik bagi ibu kota Eropa dan dapat membuka beberapa peluang untuk keterlibatan kembali pada kesepakatan perdagangan yang macet untuk memotong tarif barang-barang ramah lingkungan.
Jika Biden mengisyaratkan niatnya untuk terlibat kembali dalam Perjanjian Barang Lingkungan, hal itu dapat meningkatkan perdagangan global dalam produk lingkungan – seperti panel surya, filter air, motor listrik, dan turbin hidrolik – sebesar US$119 miliar per tahun.
Dalam jangka panjang, akan ada kebutuhan bagi AS dan Eropa untuk terlibat dalam rencana Brussels untuk mekanisme penyesuaian perbatasan karbon yang akan menciptakan biaya baru untuk impor asing dari negara-negara yang kurang ketat dalam mengurangi polusi.
“AS akan bergerak jauh lebih lambat daripada komitmen Uni Eropa,” kata Adam Posen, presiden Peterson Institute for International Economics di Washington, dalam webinar baru-baru ini yang diselenggarakan oleh Bruegel, sebuah think tank yang berbasis di Brussels.
“Akan ada aspek perdagangan penyesuaian perbatasan yang harus kita bicarakan.”